侦查破案打击犯罪的需求
1、现场访问调查
利用图像监控系统记录的图像具有“历史重现”的特性，可通过法案现场的图像进行回放，发现现场当时真实情况，直接锁定犯罪嫌疑人，并提供犯罪证据。
2、周边线索收集
若案件现场信息缺乏，需要进行周边走访调查，则图像监控系统可充当忠实的“目击证人”，克服传统走访信息的不确定性的弊端，可极大地减少办案的工作量，提高工作效率。
3、行动轨迹分析
通过图像监控系统，可精确人员及车辆的行动轨迹，为案情分析提供帮助。
4、蹲点守候取证
在某些需要蹲点守候的案件侦破中，可利用图像监控系统协助我们进行蹲点守候，即提高守候的效率，也减轻干警的工作强度。
5、线索证据提供
在案件的侦查破案过程中，从图像监控系统发现的各种与案件有关的信息，都会为案件的侦破提供帮助，有的甚至直接锁定犯罪分子，提供有效证据，在案件的侦破中发挥重要作用。
除上述需求之外，平安城市建设还可以满足其它公安业务的需求。
图像监控系统不仅在公安工作的交通管理、治安防控和侦查破案中能发挥作用，在公安工作的其它方面也有巨大的应用价值，如大型活动的安全保卫、警卫任务等，都可借助图像监控系统来提高任务完成效率和质量。同时在加强公安机关内部管理，规范公安机关执勤执法，都有很大的用武之地。
根据市、省乃至全国公安机关应急处置、快速反应等指挥调度的要求，区县级公安机关的图像监控要符合上级的建设规范，满足市公安局等相关部门在处置突发事件时的浏览、调用、查询和控制全市监控图像的需求，实现全市监控资源能互联互通、信息共享。
一个城市的品质来自于城市的管理，城市管理中，尤其是城管局、园管所、交通局、水利局、环保局、旅游局等政府其他管理部门在城市管理和执法时，也都潜在需要浏览、调用、查询和控制相应区域位置的视频图像资源，因此，本系统的建设中要实现全市监控图像资源共享，满足其它政府部门的图像应用需求，并为区政府应急处置中心预留图像资源共享接口。
“平安城市”建设的远期目标是构建城市综合预警系统和应急指挥体系。现实目标是建设一套集社会治安综合治理、城市交通管理和消防调度指挥于一体的城市警务综合管理系统，以科技创新带动警务工作创新，以资源整合带动警务工作整合，充分发挥政府其它各行政部门、城管、社区联防的力量，形成党委领导、政府组织、公安管理、警民联动、全社会齐抓共管的的社会治安综合管理的新局面，为进一步构建城市综合预警系统和应急指挥体系奠定基础。
主要建设内容如下：
